Page 20 - alamn
P. 20
وزراء الداخلية العرب
وفي ما يلي عرض موجز لجهود المجلس في هذه المجالات المختلفة:
في مجال عقد المؤتمرات والاجتماعات:
ينعقـــد فـــي نطاق الأمانـــة العامة لمجلـــس وزراء الداخلية العرب ،منذ عام 1998م ،مؤتمر ســـنوي للمســـؤولين عن مكافحة
الإرهـــاب فـــي الـــدول العربية .وتشـــكل هـــذه المؤتمرات مناســـبة لتبـــادل التجـــارب والخبرات بين المســـؤولين عـــن مكافحة
الإرهـــاب فـــي الـــدول العربية ،كما تمثـــل فرصة لتـــدارس الجوانب المختلفة لهـــذه الظاهرة واقتـــراح الحلول المناســـبة لها.
وقبـــل إقـــرار عقد هـــذه المؤتمرات كانـــت الأمانة العامـــة قد خصصت الاجتمـــاع الثالث للجنـــة الجرائم المســـتجدة ()1995
وهـــي لجنـــة مـــن المختصيـــن تعقـــد ســـنوًّيا لتـــدارس إحـــدى الظواهـــر الإجراميـــة المســـتحدثة واقتراح الوســـائل المناســـبة
لمكافحتها لجرائم الإرهــــاب ،كمــــا خصصــــت الاجتمــــاع السـادس لهـــــذه اللجنـــــة ( )1998لجرائم العنف في صورها الحديثة
والســـبل الكفيلـــة بمواجهتهـــا والاجتمـــاع الثالث عشـــر ( )2005لموضوع إعـــادة تأهيل المغـــرر بهم والمتورطيـــن في أعمال
الإرهـــاب والاجتمـــاع الرابـــع عشـــر ( )2006لموضـــوع المســـتجدات فـــي مجال الإرهـــاب والاجتماع الثامن عشـــر عـــام 2010
لموضـــوع مكافحـــة الاختطـــاف وأثرهـــا في منع تمويـــل الأنشـــطة الإرهابية .وقبـــل ذلك كله تنـــاول الاجتمـــاع الأول للجنة
مكافحـــة الجرائـــم المنظمـــة ( )1987التـــي حلت لجنـــة الجرائم المســـتجدة محلها.
في مجال الاتفاقيات والإستراتيجيات والخطط المرحلية:
توصل المجلس إلى جملة من الإنجازات في هذا المجال منها:
مدونة قواعد سلوك الدول الأعضاء في مجلس وزراء الداخلية العرب لمكافحة الإرهاب:
أقـــر المجلـــس هـــذه المدونـــة عـــام 1996م ،ويتعهد الأعضـــاء بموجب هـــذه المدونة بعدم القيام أو الشـــروع أو الاشـــتراك
بـــأي صـــورة من الصـــور في تنظيم الأعمال الإرهابيـــة والحيلولة دون اتخاذ أراضيها مســـر ًحا لتخطيـــط أو تنفيذ تلك الأعمال.
كذلـــك تعهـــدت بتضييق الخنـــاق على العناصر الإرهابية ،ومنع تســـللها عبر حدودهـــا وإقامتها على أراضيهـــا .كما يحظر على
أي دولـــة عضـــو بموجب المدونة ،اســـتقبال أو إيواء أو تدريب أو تســـليح أو تمويل عناصر الإرهـــاب والتخريب .كذلك أجمعت
الـــدول العربيـــة علـــى أهميـــة وضـــرورة تقديـــم المســـاعدة المتبادلة فـــي مجال إجـــراءات التحـــري والقبض على الأشـــخاص
الهاربيـــن المتهميـــن ،أو المحكـــوم عليهم بجرائم إرهابية ،وبالإضافة إلى ذلك فقد ناشـــدت المدونة الدول الأعضاء بتنســـيق
عمليـــات مراقبـــة الحدود والمنافذ فيما بينها للحيلولة دون انتقال أو اســـتخدام الأســـلحة والذخائـــر والمتفجرات لأغراض غير
مشروعة.
الإستراتيجية العربية لمكافحة الإرهاب وخططها المرحلية:
اعتمـــد المجلـــس هذه الإســـتراتيجية عام 1997م ،وقـــد تضمنت جملة مـــن المنطلقات والمقومات والأهـــداف التي ترمي
إلـــى تنســـيق جهـــود مكافحـــة الإرهـــاب في الـــدول العربيـــة وتعزيـــز التعاون مـــع الأســـرة الدولية في هـــذا المجـــال .ويقوم
المكتـــب العربـــي للشـــرطة الجنائية التابع للأمانـــة العامة للمجلـــس بمتابعة تنفيذ الـــدول العربية لهذه الإســـتراتيجية وإعداد
تقرير ســـنوي بهذا الشـــأن يعـــرض على المجلـــس في دورتـــه العادية.
وبتاريـــخ 2015/3/11م ،اعتمـــد المجلـــس بدور انعقـــاده الثاني والثلاثيـــن تحدي ًثا للإســـتراتيجية؛ وذلك في ضـــوء المعطيات
التـــي جدت علـــى صعيد الإرهـــاب ،وخاصة ظاهرة انتشـــار الأســـلحة في المنطقـــة العربية.
وحر ًصـــا مـــن المجلـــس علـــى تحويل هذه الإســـتراتيجية إلـــى واقع ملموس ،فقـــد أقر في عـــام 1998م ،خطـــة مرحلية أولى
لتنفيذهـــا ،مدتهـــا ثلاث ســـنوات ،تضمنت مجموعة مـــن البرامج التنفيذية التي عهـــد بها إلى الأمانة العامـــة (الجهاز الإداري
والفنـــي للمجلـــس) وإلـــى جامعـــة نايف العربيـــة للعلوم الأمنيـــة (الجهـــاز العلمي للمجلـــس) .وإثـــر انتهاء مـــدة الخطة وبعد
تنفيـــذ البرامـــج المقـــررة فيهـــا ،أقر المجلس فـــي مطلع 2001م ،خطـــة مرحلية ثانيـــة للســـنوات 2003-2001م .وقد انعقد
فـــي نطـــاق الأمانـــة العامة فـــي أواخر شـــهر أكتوبـــر 2003م ،اجتماع لفريق عمـــل وضع مشـــروع خطة مرحليـــة ثالثة ،عرض
على الدورة الحادية والعشـــرين للمجلـــــس (تونـــــس 2004/1/6-4م) التي أقرته .وفي دورته الرابعة والعشـــرين التي انعقدت
فـــي تونـــس خلال الفتـــرة مـــن 2007/1/31-30م ،اعتمد المجلـــس ،الخطة المرحلية الرابعـــة لتنفيذ الإســـتراتيجية المذكورة،
20
